— Прозвучавшая буквально в последний момент инициатива Кремля, предупредившая западную военную интервенцию против его сателлита сирийского президента Башара аль-Асада, поставила Кремль в самый центр мировой политической сцены и стала самой значимой дипломатической победой Москвы за много лет.
Для президента Владимира Путина, который с момента прихода к власти в 2000 году публично сокрушается по поводу снижения российского влияния, а также тех бед и несчастий, которые несет, как ему это видится, опасная глобальная гегемония США, такой разворот событий особенно приятен и сладостен, ведь еще две недели тому назад казалось, что у Москвы закончились все доводы и варианты действий. Но в инициативе по Сирии, предусматривающей установление международного контроля над арсеналом химического оружия, для Москвы таятся немалые риски, поскольку теперь она обязана сделать так, чтобы ее зачастую непослушный союзник шел на сотрудничество и не саботировал начавшийся процесс.
Воспользовавшись подсказкой из триумфальной статьи Путина в New York Times, написанной на прошлой неделе, в которой он читает американскому народу нотацию о провалах политики США на Ближнем Востоке, российские официальные лица уже несколько дней торжествуют.
«Путин получает аплодисменты за предотвращение войны, — пишет в своем воскресном комментарии в Twitter высокопоставленный член правящей партии и руководитель парламентского комитета по международным делам Алексей Пушков. — Обама убедил немногих. Половина мира стоит на стороне России в этом перетягивании каната».
Путин постарался подчеркнуть это в пятницу, встретившись в Киргизии с руководителями Китая, Ирана и ряда центральноазиатских государств на регулярно проводимом саммите Шанхайской организации сотрудничества, являющейся органом обеспечения безопасности, и действующей под руководством Китая и России. Все руководители как один приветствовали действия Москвы в условиях кризиса. Президент Ирана Хасан Роухани предложил Путину попробовать свои силы и в другом деле — в снижении противостояния между Тегераном и Западом по вопросу иранской ядерной программы.
«Сейчас возникла оптимальная возможность для новых шагов с вашей стороны», — сказал Роухани в начале встречи.
Несдержанное славословие со всех концов мира повторяют и контролируемые Кремлем средства массовой информации. Будучи сателлитом Москвы еще с советских времен, Сирия, тем не менее, не является в России важной темой, что подтверждают опросы общественного мнения. Но ностальгия по статусу великой державы, которым страна обладала в советскую эпоху, является здесь мощной силой, влияющей на весь политический спектр.
Вернувшись в 2012 году на пост президента, Путин постарался воспользоваться бытующими в обществе настроениями, начав последовательную антизападную кампанию внутри России. Он все чаще представляет Москву в качестве центра консервативной цивилизации, находящегося в конфликте с США и Европой.
Но до сих пор почти все попытки Кремля самоутвердиться на международной арене ограничивались отношениями с бывшими соседями России по СССР. Инициативы по прочим вопросам, скажем, предложения о снижении напряженности, связанной с ядерной программой Ирана, и грандиозные планы общеевропейской безопасности не находили особого отклика.
«Россия в лучшем случае являлась периферийным актером», — заявил один европейский дипломат.
«Ничего подобного раньше не было», — сказал специалист по Ближнему Востоку из государственного московского Института мировой экономики и международных отношений Георгий Мирский. «Россия победила, — добавил он. — Америка не настолько проиграла, как была унижена».
По словам Мирского, Кремль, похоже, увидел благоприятную возможность в двойственном отношении Запада к военным действиям и застал администрацию Обамы врасплох. За несколько дней до выдвижения российской инициативы Путин в пух и прах разнес Соединенные Штаты в весьма недипломатичных выражениях даже по его меркам. Госсекретаря Джона Керри он обвинил во лжи конгрессу по поводу влияния «Аль-Каиды» на сирийскую оппозицию.
В субботу Керри публично поблагодарил Путина за «его готовность воспользоваться возможностью по проведению переговоров, чтобы добиться от Сирии отказа от оружия массового уничтожения».
«Путин может теперь представлять себя в качестве великого миротворца. Его приспешники в России уже призывают вручить ему Нобелевскую премию мира. Он также может выступать в роли лидера страны, которая вновь утвердилась в статусе великой державы, находящейся на одном уровне с США», — сказал профессор Гарвардского университета Марк Крамер (Mark Kramer), занимающийся исследованиями холодной войны. По его словам, Москва по-прежнему твердо намерена защищать режим Асада от ответственности за применение химического оружия и за гибель ста с лишним тысяч человек в ходе гражданской войны.
Хотя напористость Москвы выбила из колеи некоторых американских дипломатов, официальные лица в Вашингтоне говорят о том, что Кремль перестал быть частью сирийской проблемы, по крайней мере, временно, и стал частью ее возможного решения. Как отмечают дипломаты, американские и российские представители как минимум год обсуждали идею о принуждении Дамаска к отказу от химического оружия, но Москва видимо была не готова либо не могла заставить режим Асада пойти на такую меру. Последняя договоренность все изменила.
«Достигнутое [в субботу] соглашение это победа и для Москвы, и для Вашингтона при условии его реализации, перспективы которой пока далеки от определенности, — сказал старший научный сотрудник Института Брукингса (Brookings Institution) и бывший посол Стивен Пайфер (Steven Pifer). — Для реализации соглашения русским понадобится давить на Дамаск, если сирийцы будут медлить и затягивать процесс. Готова ли к этому Москва?»
Пока Кремль получил драгоценный запас времени, чтобы режим Асада продолжил военное наступление на оппозицию и вновь продемонстрировал преданность своему заступнику. Москва осуждает поставки оружия повстанцам, но сама тем временем неизменно поставляет режиму самые современные системы вооружений.
«Даже если в итоге Башар Асад проиграет, покинет страну или будет убит, Путин не будет казаться проигравшим, — сказал Мирский. — Линия пропаганды будет состоять в том, что мы защищали не его, что мы защищали принцип» невмешательства и нормы международного права.
Продемонстрировав ограниченность глобальной власти и влияния США, Кремль стремится показать остальным странам региона, что он может выступать там в качестве влиятельного игрока, говорят официальные представители. Сдерживание сирийского конфликта — даже если он в этом случае будет длиться долгие годы — это также важный приоритет, учитывая обеспокоенность России по поводу распространения исламского экстремизма, с чем Москва сталкивается на своей собственной территории.
Статья написана при участии Алана Каллисона (Alan Cullison).
Оригинал публикации: Russia Gains Clout With Syria Initiative